Географическая информационная система -

инструмент управления территорией

Географическая информационная система (ГИС) —  система сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных (географических) данных, и связанной с ними информации о необходимых объектах. Это универсальный инструмент, позволяющий пользователям искать, анализировать и редактировать как цифровую карту местности, так и дополнительную информацию об объектах.

Слои ГИС

Управление территорией при помощи ГИС основано на наборе данных, загружаемых в систему в виде слоев. Слои, помимо картографической основы, сведений единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), градостроительных материалов, могут содержать дополнительную информацию (семантику). Данное свойство позволяет импортировать и связывать информацию из других источников (например, налоговую базу) с материалами в системе. Необходимым каркасом, без которого работа в ГИС не имеет смысла, является наличие одного из следующих слоев:

  • цифровая картографическая основа (ЦТО) крупного (1: 500 – 1: 5 000) и мелкого (1: 10 000 – 1: 50 000) масштабов;
  • цифровой ортофотоплан, полученный с помощью аэрофотографирования местности;
  • цифровой ортофотоплан высокого/сверхвысокого разрешения, полученный с использованием спутниковых снимков.

Ортофотоплан — это цифровой фотографический план местности на основе точных геодезических данных, который получается путем аэрофотосъемки (в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов — БПЛА) или снимков из космоса, с последующей камеральной обработкой и имеющий одинаковый масштаб в любой точке ортофотоплана.

Ортофотоплан аэрофотосъемкаОртофотоплан космическая съемка (свервысокое разрешение)

Качественное отличие материалов аэрофотосъемки (1 пиксель = 6,5 см) и космической съемки сверхвысокого разрешения  (1 пиксель = 37 см). 

 

Ортофотоплан (космическая съемка сверхвысокого разрешения)Ортофотоплан (космическая съемка высокого разрешения)

Качественное отличие материалов космической съемки сверхвысокого разрешения (1 пиксель = 37 см) и космической съемки высокого  разрешения (1 пиксель = 81 см).

Основные преимущества создания и использования ортофотоплана:
  1. Стоимость создания ортофотоплана и сроки значительно (в разы) ниже любых видов съемки;
  2. Информативность – на фотографическом плане местности хорошо читается ситуация, нет необходимости в знании условных знаков, используемых при создании топографических планов и карт;
  3. Технология обработки фотоснимков (космических снимков) позволяет одновременно получать три продукта: ортофотоплан с высокой точностью, цифровую матрицу высот (модель рельефа) и реалистичную измеряемую 3D-модель территории;
  4. Ортофотоплан территории может быть доступен всем. Он позволяет точно сориентироваться на местности, увидеть текущее состояние территории, оценить точность кадастровых работ, обеспечить градостроительную деятельность, картографические и землеустроительные работы актуальными сведениями о местности.
  5. Результаты экспериментальных работ показали, что стереофотограмметрический метод полностью удовлетворяет требованиям действующего законодательства и в камеральных условиях обеспечивает определение координат до 90% характерных точек недвижимого имущества. При этом полевые работы по добору характерных точек геодезическими методами могут быть сведен к минимуму.

    из доклада директора Федеральной кадастровой палаты  Росреестра К. Литвинцева

  6. С использованием ортофотоплана можно контролировать застройщиков, ведущих работы, случаи самовольной установки гаражей, захват земель, «самострой», ремонт дорог и многое другое.

Ниже представлен фрагмент материалов (качество ухудшено) на территорию пгт. Зарубино, включающий в себя следующие данные (слои):

  • ортофотоплан (аэрофотосъемка);
  • цифровая топографическая основа масштаба 1:5000;
  • сведения ЕГРН о земельных участках.

Используя навигационное меню (правый верхний угол окна примера), пользователь может подключать/отключать слои.

Для чего нужна ГИС?

Такая «многослойность» в совокупности с качественной картографической основой позволяет использовать ГИС для различных целей:

  1. Муниципальный земельный контроль с высокой точностью без выезда на местность, позволяющий в разы увеличить собираемость налогов (подробнее), а именно:
    • выявление незаконных объектов капитального строительства;
    • выявление нецелевого использования земель;
    • выявления «самозахвата» земель;
  2. Работа с обращениями граждан:
    • согласование схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
    • в рамках программы «Дальневосточный гектар»;
    • предоставление заявителям выписок из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
  3. Благодаря точной и качественной картографической основе можно исключить случаи ошибочного предоставления земельного участка, а также осуществлять согласование без выезда на местность, понимая где именно расположен участок. Многослойность карты позволяет видеть в какую территориальную зону попадает земельный участок.

  4. Актуализация границ населенных пунктов, городских и сельских поселений, а также территорильных зон.
  5. Актуализация границ - это корректировка данных генерального плана с учётом земельных участков, объектов капитального строительства, как стоящих на учете в границах, так и без таковых. Используя основу в виде ортофотоплана, можно исключить ситуации, когда территориальная зона пересекает здания/строения и земельные участки. Таким образом, минимизируются последующие обращения граждан по внесениям изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Подробнее...

  6. Управление территорией:
    • оценка качества дорог (грунт/асфальт);
    • определение материала столбов линий электропередач (бетон/дерево);
    • другие прикладные задачи.
  7. Площадные, линейные и угловые измерения по карте.
  8. Работа с пользовательской информацией, импорт и экспорт любых данных в ГИС (например, уже существующих топографических съёмок).
ООО «Паритет» предлагает на договорной основе  выполнить комплекс работ по созданию и наполнению ГИС, включающий в себя:
  • создание картографической основы (ортофотоплан и/или ЦТО);
  • актуализация границ населенных пунктов, городских и сельских поселений, территориальных зон ПЗЗ;
  • подготовка сведений о местоположении границ для внесения в ЕГРН.

Также возможно:

  • загрузка любой дополнительной информации (например, кадастровой карты, ранее выполненных крупномасштабных съемок,  материалов генплана и т.д.);
  • приобретение, установка  ГИС;
  • обучение специалистов   работе с ГИС и сопровождение;
  • консультации по возникающим вопросам.

Контакты

e-mail:  karta.atlas@gmail.com

Тел.: +7 (914) 964-90-19,   +7(914)333-22-53